医疗器械分类界定管理的重要性, 据广东省药品监管局行政许可处副处长介绍,医疗器械分类不仅是医疗器械注册、生产、经营、使用全过程监管的重要基础,更是医疗器械产业健康发展的重要保障。新修订的《医疗器械分类目录》(以下简称新《分类目录》)已于2018年8月1日起实施,其框架和内容较2002版分类目录发生较大调整,对医疗器械研发、生产、监管、稽查等各环节将产生持续和深远影响。
然而,医疗器械分类界定工作的技术性和专业性非常强。例如,个人用品商超里广泛销售的“美白牙贴”产品,用于普通消费者外源性染色牙的牙齿美白。按照其所含有效成分即过氧化物含量(以H2O2计)是否超过3%,分为第三类医疗器械和非医疗器械产品。而近年来通过互联网销售模式兴起的网红产品“智能体脂秤”,如果得出的人体脂肪含量、身体水分、基础代谢与体重比等参考数值用于临床分析或诊断依据,则按第二类医疗器械管理,如果仅作为个人健康营养管理,则不作为医疗器械。严格按照规范进行科学分类、审批和监管,对消费者的保护至关重要。
近年来,广东省药品监管部门高度重视医疗器械分类目录实施工作,通过加强宣贯培训、配合做好分类界定、督促类别调整产品转换等有效措施,切实推动新《分类目录》在广东省内平稳过渡、有序实施。流程优化方面,广东省局加强学习、主动担当,除小部分疑难不定的、政策模糊的分类界定上报国家局进一步明确外,大部分申请在省局初审办理环节就直接予以界定告知,并主动将办理时限缩短40%至12个工作日,极大缩短了分类界定结果的获知过程。
广东省是医疗器械大省,相关研发、生产、经营和使用都位居全国前列,产业集中度高,且呈稳步上升趋势。2017年全省医疗器械产值约1300亿,为国内医疗器械第一大省,年均复合增长率20%以上。为服务产业发展,避免企业因产品分类界定不明确而在产品注册/备案过程中多走弯路,广东省药品监管局主动担当、积极作为,一方面在各种会议、各种场合反复向企业宣贯应重视并提前做好产品分类界定工作;另一方面刀刃向内,将医疗器械分类界定申请初审的办理时限由法定的20个工作日压缩40%至12个工作日,加快办理进度;同时,广东省局通过积极派员参加国家局分类界定会议、加强与医疗器械标管中心沟通协调、虚心向兄弟省局学习请教等方法,不断提高自身的分类界定工作水平和能力,对于具有较大把握、不至于引起后续争议的分类界定申请,广东省局直接予以告知,为企业节省数月的等待时间。
据陈嘉晔介绍,2018年,广东省局共办理医疗器械分类界定申请858份,远超过2015年、2016及2017三年申报量的总和,其中,广东省局直接界定告知超过680份,占比达到八成。
医疗器械产品注册咨询据悉,广东省是医疗器械大省,相关研发、生产、经营和使用都位居全国前列,产业集中度高,且呈稳步上升趋势。广东省药品监管局按照《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》以及中办、国办《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》,扎实推进审评审批制度改革,支持鼓励企业增强自主创新能力,不断加强审评审批能力建设和信息化建设,技术支撑体系不断强化,监管能力进一步提升,形成全过程无缝隙的监管体系,为保障公众用械安全和促进产业健康发展发挥重要作用。
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